Jerarquía del Ministerio Público y revocatoria de pena suspendida por incumplimiento de reglas de conducta «Sentencia 104/2022/Tribunal Constitucional»
Sumilla:
Se declara fundada la demanda de habeas corpus al haberse vulnerado el derecho a la debida motivación de las resoluciones judiciales por no haberse respetado la opinión del fiscal superior que prevalece sobre la del fiscal provincial según el principio de jerarquía del Ministerio Público.
Fundamentos destacados:
«De otro lado, el artículo 5 del Decreto Legislativo 052, Ley Orgánica del Ministerio Público, establece que: Los fiscales actúan independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que desempeñarán según su propio criterio y en la forma que estimen más arreglada a los fines de su institución. Siendo un cuerpo jerárquicamente organizado, deben sujetarse a las instrucciones que pudieran impartirles sus superiores.»
Hechos del caso:
El 7 de septiembre de 2018, José Manuel Alburquerque Aldea fue condenado como autor del delito contra la confianza y buena fe en los negocios – libramiento indebido en agravio de Faja Motors, imponiéndosele un año y seis meses de pena privativa de libertad suspendida en su ejecución por el mismo término.
Durante la etapa de ejecución, el Cuadragésimo Tercer Juzgado Penal de Lima emitió la resolución del 2 de marzo de 2020, que revocó la suspensión de la ejecución de la pena por incumplimiento de las reglas de conducta impuestas en la sentencia condenatoria, específicamente por desobedecer la regla de firmar el registro del control biométrico cada mes.
Itinerario procesal:
a) El Decimocuarto Juzgado de Investigación Preparatoria de Lima, el 23 de julio de 2021, declaró improcedente in limine la demanda por considerar que lo cuestionado corresponde al criterio jurisdiccional de los jueces demandados.
b) La Quinta Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Lima confirmó la improcedencia liminar por los mismos fundamentos.
Agravios del recurrente:
- Se alega vulneración del derecho a la debida motivación de las resoluciones judiciales y del principio de presunción de inocencia.
- El Ministerio Público presentó un dictamen donde opina que se debe declarar fundado el recurso de apelación del favorecido y revocar la resolución cuestionada, lo cual no fue considerado por los jueces.
- No se ha valorado que se dispuso la detención del favorecido a pesar de la inexistencia de elementos copulativos para mandar prisión preventiva.
Fundamentos del tribunal supremo:
El Tribunal Constitucional analiza que según el artículo 159 inciso 5 de la Constitución, corresponde al Ministerio Público ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte. Los procesos penales se sostienen en el dictamen fiscal que permite iniciar la investigación o en la acusación que contiene la imputación en sede judicial.
El artículo 5 del Decreto Legislativo 052 establece que los fiscales actúan independientemente pero deben sujetarse a las instrucciones de sus superiores por ser un cuerpo jerárquicamente organizado. Estas disposiciones surten efectos para jueces y fiscales, limitando la actuación judicial a lo solicitado en los dictámenes fiscales.
En el caso, la condena se apartó de lo opinado por la Sexta Fiscalía Superior de Lima, por lo que conforme al principio de jerarquía en el Ministerio Público, debía prevalecer la opinión que emitió el fiscal superior.
Conclusión:
Se declara fundada la demanda de habeas corpus al haberse vulnerado el derecho a la debida motivación de las resoluciones judiciales. Se declara nula la resolución del 26 de mayo de 2021 emitida por la Primera Sala Penal Liquidadora de Lima y se ordena emitir nueva resolución debidamente motivada.
Ponente:
Sardón de Taboada
| Nombre del Tribunal: | Tribunal Constitucional |
| Año: | 2022 |
| Título de la resolución: | Jerarquía del Ministerio Público y revocatoria de pena suspendida por incumplimiento de reglas de conducta |
| Tipo de resolución: | Sentencia |
| Fecha de la resolución: | 15/03/2022 |
| Ciudad: | Lima |
| Número de la resolución: | 104/2022 |
| Código del juzgado: | EXP. N° 03204-2021-HC/TC |
| Información descriptiva: | Habeas corpus sobre vulneración del derecho a la debida motivación al no respetarse opinión del fiscal superior en revocatoria de pena suspendida por delito de libramiento indebido |
