Alcances del tipo penal contra los bosques y formaciones boscosas: Definiciones, interpretación y error «Casación Nro. 642-2021/Huánuco»

Alcances del tipo penal contra los bosques y formaciones boscosas: Definiciones, interpretación y error «Casación Nro. 642-2021/Huánuco»

Sumilla:

1. Este delito, propiamente de daño forestal, es uno de lesión (resultado de lesión) de un objeto ambiental específico: bosques u otras formaciones boscosas. Su definición más precisa, desde luego, se encuentra en la legislación extra penal. La condición para la sanción penal es que para dañar, talar o quemar, en todo o en parte, tales bosques o formaciones boscosas es que el agente no cuente con permiso, licencia, autorización o concesión otorgada por la autoridad competente.

Fundamentos destacados:

Lo relevante, a los efectos penales, estriba en que se afecte especies maderables por medio de tala o quema en un ámbito concreto de un bosque secundario, sin interesar las dimensiones de área comprometida –el tipo o clase de bosque no es significativo para la ley penal, basta que sea un bosque o una formación boscosa–; que las especies maderables estén o no en peligro de extinción no es relevante para el tipo delictivo en cuestión; y que el área afectada, como es un bosque secundario, no interesa que se trate de una tierra de dominio privado.

Hechos del caso:

El 29 de septiembre de 2016, Walter Natividad Tineo denunció que Jaime Alfredo Picón Soto, desde mediados de septiembre de 2016, sin contar con autorización de la autoridad competente, realizaba actividades de tala y quema de árboles naturales en la zona ubicada al borde del río, sector Zapatococha, del Centro Poblado de Tinyahuayín, distrito de Chinchao, provincia y departamento de Huánuco. El denunciante indicó que el terreno era propiedad del padre del acusado, Martín Picón Arce, y que el imputado taló con machete los árboles medianos o chicos, mientras que para los árboles grandes utilizó motosierra, quemando media hectárea de árboles.

Itinerario procesal:

a) El Tercer Juzgado Penal Unipersonal de Huánuco absolvió a Jaime Alfredo Picón Soto de la acusación fiscal por delito contra los bosques o formaciones boscosas en agravio del Estado.

b) La Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Huánuco confirmó la sentencia absolutoria.

Agravios del recurrente:

1. El Fiscal Superior interpuso recurso de casación por infracción de precepto material y violación de la garantía de motivación (artículo 429, incisos 3 y 4, del Código Procesal Penal).
2. Señaló que es necesario unificar interpretaciones contradictorias y definir el alcance del tipo penal, especialmente del concepto «formaciones boscosas».

Fundamentos del tribunal supremo:

1. El artículo 310 del Código Penal sanciona al que, sin contar con permiso, licencia, autorización o concesión otorgada por autoridad competente, destruye, quema, daña o tala, en todo o en parte, bosques u otras formaciones boscosas.
2. La Ley Forestal de Flora y Fauna Silvestre y su Reglamento definen al bosque secundario como un bosque de carácter sucesional, surgido como proceso de recuperación natural de áreas donde el bosque primario fue retirado.
3. La actividad pericial estableció que:

• Se afectó un área de 0.28 hectáreas de bosque secundario
• Se degradó el suelo y disminuyó el potencial biológico
• Se dañaron especies como Moena, Ocotea SP, Aliso, Alnus SP y una especie nueva no estudiada

4. El tribunal determinó que:

• No es relevante la dimensión del área afectada ni si las especies están en peligro de extinción
• El daño ambiental es patente con la tala y quema de árboles
• No puede considerarse una afectación bagatelaria
• El Proyecto de Reforestación no autorizaba la tala o quema de especies

Conclusión:

El Tribunal Supremo declaró fundado el recurso de casación, anuló las sentencias absolutorias y ordenó nuevo juicio oral, al considerar que se interpretó incorrectamente el tipo penal y no se justificó adecuadamente el error invocado como fundamento de la absolución.

Ponente:

San Martín Castro